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　　“框架 协议”明确，将强化三省一市 牵头单位顶  层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。