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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成 本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。