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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
 择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 
机构

游离于相关部门的监管体系
之
外。