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　　发展 普惠托 育服务  ，要 充 
分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面 临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降 
低普惠机构运营成本。