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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民
 营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。