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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购
 买
服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。