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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，  一 方面，要加大政府
投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。