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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一 方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。