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　　发展
普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一
方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。