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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托

育机
构入托率仅为6%左右，托位供
给存
在较大缺口。截

至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。