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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之 外。