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　　其三，托育 服务
领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。