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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 性

，而社会力量往往面临
高成本压力

，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。