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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助
 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。