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　　 其三， 托育服务领域人才  短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，
一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。