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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。