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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、

师资水平、
内外环境、照护  内容 
等，但在现实中，各托育机构提
供的服   务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。