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　　其三，托育
服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环
境、照护内容 等
 ，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门
的监


管体系之外。