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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 
突出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。