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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截
 至2021年底 ，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离 “十
四
五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。