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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面 临高成 本压力，
需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。