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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张 
本
波提出，一方面，要加

 大政府投资力  度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。