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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%

左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个 的 目 
标尚存很大差 距。