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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有 
效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质
量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。