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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 
采取 公建 民营、 运营补贴、 奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普
惠机构运营成本。