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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游
离于相关部门的监管体系之外。