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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为
6% 左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。