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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。