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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补
贴、
 奖 
励补助、 
购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。