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　　发展普惠托育 服务，要 充分调 
动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高成本 压力
 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
式，降低普惠机构运营成
本。