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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿 
托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。