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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平 、 
内外环境、照护内容等 ， 
但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。