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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注 服务质量，包
括机构资质、师资水 平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构 
游离于相 关部门的监管体系之外。