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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积  极性 ， 而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务 等多种  方式，降低普惠机构运营成本。