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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮

认为
，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实
中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监
管 体系之外。