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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动
 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要
建立 合理的成本分 
担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。