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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临
高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度， 提高托位建设补贴  标准，进一步降低
普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。