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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构 运营成
本。