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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社 
会力
量往往面临高成本
压力 ，需 要建立 合理的成本分 担机制。  中国宏观经济研究院社会 发展 
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。