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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 
给不足 的矛盾突出 。数据显示
 ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。