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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投  资力  度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运 
 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。