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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健全
 。黄绮认为
，
 大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。