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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个， 距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存
很大差距。