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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。