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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚
不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育  机
构时都会关注服务质量，包括 机构资质、

师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育
机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管

体系之外。