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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03  个，距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。