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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显 示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口 拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5
  个的目标尚存 很大差距。