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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据显示 
，三成以  上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。