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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给
存在较大 缺口。截至20 21 年
底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距 离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很
 大差距。