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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 
积极
性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，  一方面，
要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本； 另一方面， 采取  公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。